2025年12月31日，在哈密市人民政府新闻办公室召开的“‘十四五’经济社会高质量发展成果”系列主题新闻发布会上，一组数字引人瞩目：“2023年、2024年全市公共预算收入和地区生产总值相继突破百亿元、千亿元关口，人均地区生产总值超2万美元，位居全疆第二。”

地区生产总值过千亿元，对于哈密这个常住人口不足70万的城市来说，这组数字意义不凡。

2025年，同样是不平凡的一年。这一年，哈密市的地区生产总值预计增长9.2%左右、固定资产投资增长36%左右，增速连续3年位居全疆首位。

接续奋进的2025年，哈密市围绕在全疆率先基本实现中国式现代化奋斗目标和“123456”发展思路，紧扣“四个标杆和典范”功能定位，凝心聚力、守正创新，在铸牢中华民族共同体意识、推动高质量发展、增进民生福祉等方面持续发力，在边疆大地继续书写着现代化建设的崭新篇章。

01

强化主线引领作用书写民族团结新篇

全市聚焦打造“铸牢中华民族共同体意识的标杆和典范”，突出主线实践，自觉将铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设作为各项工作的出发点和落脚点，着力在思想上破冰、在实践上探索、在全领域各层级推进，努力开创出人人、事事、处处、业业“铸牢”的工作局面。

2025年6月3日，哈密市“坚持党建引领典型开路以高质量党建赋能推动基层铸牢走深走实”座谈会在伊吾县伊吾镇振兴社区召开，市委书记孙涛主持会议并讲话。图为座谈会现场。融媒体中心记者李华摄

在生态基底打造上，立足哈密多民族融合共生的历史渊源和团结奋斗的生动写照，多维度具象化阐释和具体化破题全市“铸牢”工作，形成以政治性、共同性、现代性、融合性、规范性为引领，具有哈密特色的关于“铸牢”的认知体系、话语体系、工作体系和制度体系，让“铸牢”的政治基础、思想文化基础、物质基础、社会基础和法治基础更加厚实。围绕全面打通“铸牢”的“最后一公里”，坚持“党建引领、典型开路”，聚焦“基层”和“行业”两大重点领域，机制化、常态化召开“铸牢”座谈会，建成16个基层“铸牢”工作站，研究制定系列指导性文件，让基层“铸牢”与基层党建、基层治理深度融合，让“铸牢”成为日常自觉。

2025年6月17日至27日，2025年哈密“百名民族团结进步模范中原行”交流学习活动中，来自哈密市、兵团第十三师新星市的120名民族团结进步模范代表先后赴郑州、周口、南阳、洛阳等城市参观学习。图为代表们在焦裕禄纪念馆参观学习。融媒体中心记者仲银堂摄

在交往交流交融中，巩固提升“民族团结一家亲”活动，深入实施“三项计划”，建成互嵌式村（社区）142个、小区326个，着力构建各族群众共生共乐、共居共学、共建共享、共事共维的城市生活共同体。积极打造“甜美哈密·我们的家”城市民族工作品牌，建立流动人口服务管理“双向”联动机制，设立一批遍布城乡的“红石榴驿站”，22万外来人口来到哈密、融入哈密、扎根哈密、建设哈密。组织开展“百名民族团结进步模范中原行”和统一战线代表人士赴豫考察交流、青少年手拉手融情实践活动，着力构建全方位、多层次、广领域的“大三交”格局。

全面深化民族团结进步创建，进一步完善创建体系、丰富创建载体，打造一批有特色、有影响、可复制的创建品牌，推动全国民族团结进步示范市创建成果持续巩固提升。2025年12月29日，国家民族事务委员会发布公示，公布了第十二批全国民族团结进步示范区、示范单位的拟命名名单，哈密市位列其中。

02

深入开展文化润疆激活“文化哈密”活力

全市充分依托哈密丰富的历史文化资源，以高度的历史自觉创造性地推动文化润疆各项工作，深度挖掘打造城市文脉，推进“人、文、产、城”深度融合，努力让哈密的现代化建设更加富有文化气象，更加充满磅礴力量，更加充分展示出中华文明的精神特质。

坚持以文化人、以文润城，深入挖掘左公文化内涵，通过建成左宗棠凤凰台历史文化公园、举办“左宗棠与边疆治理”学术研讨会和创造性、常态化地开展“赶大营”“植柳日”“凤凰台合唱季”等活动，用一座城讲好爱国戍边的壮阔史诗，打造全国知名的左宗棠历史文化品牌。

2025年7月3日，哈密原创大型乐舞诗剧《惟舞伊州》在重庆市群众艺术馆群星剧院举行首场演出。图为演出现场。融媒体中心记者李华摄

“让我仿佛回到千年之前，我特期待到新疆旅游，尝尝哈密瓜，感受当地风土文化。”2025年7月3日，重庆市群众艺术馆群星剧院座无虚席，重庆大学教师李雪敏看完哈密原创大型乐舞诗剧《惟舞伊州》后说。一年来，全市坚持以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘哈密“融和共美”的文化特质，先后创作推出大型乐舞诗剧《惟舞伊州》、交响乐《瀚海丝路》、大型跨界融合舞台剧《左公柳》等文艺力作，出版发行《美丽哈密》《哈密历史文化百问》等画册图书，联合出品纪录片《左宗棠收复新疆》、摄制纪录片《柳荫天山——左宗棠在哈密的162天》，近两年创作总量超过改革开放40年来的总和。

坐落在哈密火车站站前广场上的“哈密精神”情景式公共艺术作品。融媒体中心记者帕哈尔江·阿合买提江摄

大力弘扬新时代“哈密精神”，恪守以“为群众塑像、为人民立碑、为城市铸魂”的人民立场，以“哈密精神”为主题的大型情景式公共艺术作品坐落哈密车站广场，持续激励各族群众守望相助、风雨同舟的德行善举。用文化IP重构文旅生态，全疆首个大型文化科技示范创新项目和沉浸式文旅消费项目——哈密国华润疆文化科技项目开工建设。

03

突出项目产业共抓实现经济增长新高

全市始终把高质量发展作为哈密现代化建设的首要任务，从自身条件和比较优势出发，突出新型工业化对经济全局的牵引带动，因地制宜发展新质生产力，以“点线面”协同发力打造区域经济最强增长极，全力建设新疆经济新的增长极。

“点”上抓项目。牢牢抓住项目建设“生命线”，探索实施“四个一批”工业项目推进机制，聚焦关键节点，对重大工业项目建设进行全生命周期管理。分级分类推动项目建设，“疆电外送”第三通道、国能哈密能源集成创新基地、龙马集团装备制造、巴里坤机场等一批重大项目建成投运或加快推进。

2025年12月21日，由哈密市人民政府、新疆大学联合主办的“2025哈密能源之问”大会在哈密宾馆召开。图为会议现场。融媒体中心记者李华摄

“线”上抓产业。以综合能源产业为核心引擎，现代煤化工、新能源、新材料、装备制造、现代物流、文化旅游等六大产业融合发展、富有哈密特色的现代化产业体系正全面构建。以“创新·开放·共享推动富油煤产业高质量发展”为主题的哈密“2025能源之问”大会成功举办，全市煤炭产能持续提升，新能源总装机规模稳居全疆第一，哈密已经成为全疆能源产业发展的主阵地，全疆规模最大、产业链最全的风电装备制造基地，全国规模最大、产业链最全的钛及钛合金新材料生产基地。以氢能、算力为代表的新质生产力快速发展，成功加入国家燃料电池汽车示范城市群，全球最大氢能提纯工厂建成运行。

2025年12月8日，“疆算入渝”工程中国移动—阿里云智算中心项目奠基暨第二批“渝车入疆”交付活动在哈密市伊吾县算力创新示范区举行。图为“疆算入渝”工程中国移动—阿里云智算中心项目奠基仪式现场。伊吾县融媒体中心记者吾守尔·依力亚孜摄

“哈密加快构建从‘绿电供给’到‘算力输出’的产业生态、打造西北区域最大绿色‘智算基地’具有重要意义。”2025年12月8日，在“疆算入渝”工程中国移动——阿里云智算中心项目奠基暨第二批“渝车入疆”交付活动现场，市委副书记、市长吾拉木江·热依木表示。

“面”上抓格局。充分依托“煤飞色舞、风光无限”的能源资源优势，着力推动新型能源体系与新型工业体系耦合发展，一区两县经济协同发展、齐头并进的新格局正初步形成。主动识变应变求变能力正加速提升，“统干结合”的工作机制健全完善，以‌一个总体方案‌为基础、配套‌四项重点措施为主的工作体系‌，在稳工业促发展中的作用逐渐显现。《哈密市多措并举“稳工业、促发展”工作方案》制定实施，“疆煤入石”“疆煤入曹”等系列产销对接活动成功举办，工业经济回升向好。

04

推进城乡融合发展绘就共同富裕新景

全市坚持把促进城乡融合发展作为实现共同富裕的重要抓手，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，持续探索“以工促农、工农互补、以城带乡、城乡融合发展”的新路子，让群众在发展中共享成果、在协同中实现增收。

2025年10月，航拍左宗棠凤凰台历史文化公园。融媒体中心记者帕哈尔江·阿合买提江摄

城市更新提质增效。依托专业力量，编制出系统推进城市更新行动的核心框架，首部城市更新地方性法规《哈密市城市更新条例》制定实施，工人市场改造、火车站站前广场改造、丽园片区保障性租赁住房等一批群众诉求项目顺利实施，一条条“断头路”逐步打通，一个个“口袋公园”建成使用，左宗棠凤凰台历史文化公园入选2025年澎湃城市更新主题案例街区营造样本，在全疆率先启动实施全域国土空间综合整治试点工作，开辟城乡融合、兵地融合发展新路径。

2025年9月20日至22日，全国农产品产销大会（西部片区）活动在哈密市举办，吸引了全国14个省（区、市）517家企业参与。图为外地客商向市民介绍自己的产品。融媒体中心记者郭子毅摄

乡村振兴亮点纷呈。紧紧依托新型工业化和新型城镇化，产业振兴作为乡村振兴的经济基础和先决条件，“双增收”作为产业振兴的出发点和落脚点，农业产业化加快推进。第十九届哈密瓜节暨第三届全国哈密瓜产业高质量发展大会、2025年全国农产品产销大会（西部片区）成功举办，以“哈密瓜”切入破局产业振兴，以市场化需求为导向、以龙头企业联农带农机制为枢纽、以农牧民和村集体“双增收”为目标的现代化农业产业体系加快构建，哈密成为全疆首个整市推进防止返贫与低收入人口帮扶“两项政策”衔接并轨的地区。

05

坚守民生为先为要厚实百姓幸福成色

全市始终深入践行以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，让发展成果更多更公平惠及各族群众。每年将财政支出的70%以上用于保障和改善民生，持续办好利民惠民实事好事，高质量发展的民生底色更加鲜亮。

2025年12月23日，哈密火车站零工市场（就业驿站）的培训室内，龙腾职业技能培训学校的老师为17名即将走上新岗位的人员开展岗前技能培训。伊州区融媒体中心记者曹新加摄

就业质量全面提升。实施就业优先战略，精准推进高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等重点群体就业，持续深化区域劳务协作，建成就业创业综合信息平台，培育壮大劳务品牌、零工市场（驿站）等就业服务载体，通过产业带动、技能培训等方式，全年开展各类职业技能培训1.8万人次，实现城镇新增就业9372人，农村劳动力外出务工3.22万人次，高校毕业生就业去向落实率90%，零就业家庭动态清零持续巩固。

2025年12月27日，哈密市召开教育大会。图为大会现场。融媒体中心记者普拉提摄

教育事业优质均衡发展。以“奋力建设教育强市、打造教育高质量发展的标杆和典范”为目标，聚焦再次叫响和擦亮“哈密教育”这张名片，深入开展覆盖全市中小学校的“广泛调研、深入座谈”，高质量召开全市教育大会，推动哈密教育事业实现系统性重塑、历史性变革。“融情实践”教育矩阵不断深化，教育资源持续扩容提质，学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色化发展。

社会保障体系不断健全。社保扩面提质工程深入实施，养老、医疗等社会保险覆盖面持续扩大，困难群众帮扶力度加大。健康哈密建设加快推进，医疗资源配置持续优化，基层医疗卫生服务能力显著提升，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

06

突出改革创新实效拓宽拓展发展空间

全市始终把改革创新作为推动事业发展的关键举措，以“破冰思维”重塑发展逻辑，推动顶层设计与实践探索双向发力、发展机遇与自身优势叠加聚合、“有效市场”和“有为政府”双轮驱动，在更大范围、更高层次统筹优化资源配置。全面深化改革不断推进，具有全局意义和支撑撬动作用的重点改革任务和改革试点工作积极推进，制约哈密高质量发展和高水平治理的体制机制障碍正着力破除中；始终坚持以科技创新引领产业振兴，“政产学研用”融合创新纵深推进，创新平台能级提升，哈密富油煤研究院成功组建，新疆首个富油煤中试基地在哈密正式启用。

2025年12月21日，哈密富油煤研究院中试基地在伊吾县正式启用。图为基地的加氢尾油制润滑油中试装置已平稳运行。融媒体中心记者郭子毅摄

对口援疆持续深化，豫哈党政代表团互访，形成的工作成果围绕能源资源、产业协作、物流枢纽、智力援疆、民生惠疆、文化润疆等方面系统谋划推动对口援疆工作，让对口援疆综合效益持续释放。在全国率先发起地质援疆，支持豫哈零碳科技产业援疆平台实体化运营，哈密豫新能源产业研究院被认定为全疆首批四个新型研发机构之一。

渝哈合作不断走深走实，渝哈两地正走向系统全面、多维度多层次拓宽双方合作领域，哈密一区两县与重庆部分区签署结对合作协议，重庆优质教育医疗资源为哈密教育医疗发展提供坚强有力支撑，疆电入渝、疆算入渝、巴里坤机场首航重庆“三条空中走廊”的开辟，进一步拉近两地各族人民时空距离。

2025年12月13日，哈密市酒泉市区域合作交流座谈会在敦煌召开。图为座谈会现场。融媒体中心记者普拉提摄

区域协同联动加强，在深化同兵团第十三师新星市、驻哈部队和铁路、石油等方面的协商协作基础上，主动加强与甘肃省酒泉市的区域合作，不断深化拓展区域协同发展，努力以一域之力尽全局之责，以一域之光为全局添彩。积极破解对蒙合作瓶颈，积极融入环阿尔泰次区域国际合作，主动融入“一带一路”核心区建设，以高水平开放促进高质量发展。

07

守牢绿色发展底线擦亮美丽哈密底色

全市始终践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，筑牢生态安全屏障，绿色发展动能显著增强。

哈密河国家湿地公园。融媒体中心记者李华摄

以最严格的生态保护、耕地保护、空间用途管制和水资源管理制度，坚决守住生态保护红线、环境质量底线和自然资源利用上线，筑牢区域生态安全屏障。哈密河国家湿地公园修复成效显著，戈壁生态系统保护修复持续推进，左公柳群落保护成为生态建设与文化传承融合的典范。

污染防治攻坚深化拓展，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量持续改善，土壤污染风险管控和安全利用水平巩固提升。哈密在全疆率先开展戈壁生态保护立法，推出国内首部戈壁生态保护地方性法规《哈密市戈壁生态环境保护条例》，挂牌成立哈密市大海道生态环境执法与司法协同保护基地，为我国西北戈壁分布地区提供了可借鉴的法治化实践路径。

2025年10月10日，哈密大海道生态环境执法与司法协同保护基地揭牌仪式在哈密翼龙—雅丹大海道景区举行。图为各单位代表人员实地考察戈壁砾幕层生态修复成效。融媒体中心记者赵嘉慧摄

绿色发展动能不断壮大，新旧动能转换、工艺优化和节能改造持续加快，近零碳服务区、新能源基地等项目加快建设，清洁能源利用率显著提升，传统产业向绿向新转型，让哈密的天更蓝、山更绿、水更清。

时间无声，岁月有痕。

实干是奋斗者的底色。站在新的历史起点，全市上下始终把为民造福作为最大政绩，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，创造性开展工作、创新性推动发展，奋力谱写社会主义现代化新哈密建设的新篇章，为在全疆率先基本实现中国式现代化而不懈奋斗。

文｜融媒体中心记者 张有生