2025年，市财政局将按照市委“工作效能提升年”的工作安排要求，始终突出依法理财，持续加强预算管理，充分发挥财政职能作用，全力完成既定的目标任务，支持经济社会持续稳步发展。重点做好以下工作：

一、围绕预期目标任务，谋划增收举措

按照预定目标任务，立足哈密资源禀赋、区位优势和产业基础，采取有力措施，挖掘潜力拓宽财源，多措并举组织收入，努力扩大财政收入规模，保持恒心毅力，坚决完成年度收入目标。一要多渠道深挖增收潜力。加大找矿突破行动支持力度，增加矿业权出让项目储备，缩短找矿、出让、开矿的链条。紧盯矿产资源开发、煤田灭火、一般性生产建设项目、生态产品交易等，加大水土保持补偿收入征管力度。大力盘活存量资产，及时处置闲置资产，切实提高资产配置效率。瞄准土地市场企稳回升的有利时机，满足房地产市场和企业扩产扩能的需要，加大土地出让力度。二要依法依规堵塞征管漏洞。加强与税务及其他税费征收部门的紧密协作配合，严格落实中央统一的税收制度，规范税收优惠，紧盯油气销售、交通物流、资源能源、新兴业态等重点领域可能存在的征管漏洞，创新征管手段，强化动态监测，做到依法严格征收。三要多措并举培植涵养税源。紧紧抓住哈密资源开发优势，全面落实各项惠企政策，大力支持推动项目落地，着力培育优势主导产业。加大招商引资力度，吸引更多优质企业、新兴产业入驻，形成新的税收增长点。支持抓好园区建设，提升区域科技创新综合能力，聚力打造区域创新高地，增强财政可持续能力。

二、围绕重点领域建设，提升保障水平

坚持“量入为出、量力而行、量财办事、有保有压”原则，把有限的财政资金用到发展经济和改善民生最急需的地方。一要优先保障重点领域支出。建立完善“有保有压”财政资金分配机制，坚持民生为本，确保民生支出占比稳定在70%以上。集中力量办大事，办要事、办实事，把有限的资金用在刀刃上，重点保障城市更新、文旅产业发展、科技兴哈等重点项目需求。二要支持有效投资扩量增效。支持重大项目招商、固定资产投资、工业企业稳产增产，支持传统优势产业提质增效、新兴产业加快崛起，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。推进国资国企改革，支持国有企业发展，更好发挥国资国企在重要产业链中的中枢作用。三要推进城乡区域融合发展。支持农村公路、电网、信息等基础设施建设，推动形成城乡要素合理配置、城乡基本公共服务普惠共享的发展格局。

三、围绕增进民生福祉，加大投入力度

坚决贯彻以人民为中心的发展思想，统筹财力保障并可持续地加大事关民生福祉的各项投入，进一步提升人民群众的生活质量指数。一要兜牢兜实“三保”底线。全面落实保障责任，严格按照全市“三保”范围和标准，足额编列“三保”预算，不得擅自扩大和缩小保障范围。严格“三保”预算执行，坚持“三保”在财政支出中的优先顺序，严禁挤占挪用“三保”资金，强化“三保”风险运行监测，不讲条件、不打折扣，坚决保障落实到位，切实兜牢兜实基层“三保”底线。二要大力文化润疆支持力度。支持公共文化服务体系建设、文物保护利用、文旅融合发展等，更好更优满足各族群众精神文化生活新期待。确保教育支出“两个只增不减”，推进学前教育、义务教育优质均衡发展，推动职业教育和高等教育高质量发展，办好群众满意的教育。三要提升就业保障能力。加大援企稳岗力度，提升就业公共服务能力，抓好重点群体就业，深入推进实施“三支一扶”、百万就业见习岗位募集等计划，多渠道促进青年就业创业，高质量支持开展职业技能培训。四要提升医疗卫生和社会保障能力。落实医疗卫生强基工程，推动优质医疗资源扩容下沉、均衡布局。扩大普惠养老服务，落实企业职工基本养老保险全国统筹。加强老年、妇幼等重点人群健康服务，持续提升中医药服务能力。五要完善住房保障体系。持续推进保障性住房建设、城中村改造、老旧小区改造，有效扩大保障性租赁住房供给，多样化满足群众刚性和改善性住房需求。六要强化生态环境保护治理。支持推广使用清洁能源，推进区域大气环境整治、重点流域环境综合治理、山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。

四、围绕资金安全有效，不断提升治理水平

着眼财政资金安全有效的各个方面、重点领域、关键环节，从宏观到微观综合施策，保证财政资金运行规范、安全有效。一要持续强化预算管理。严格落实过“紧日子”各项举措，从思想观念上破除基数概念，坚决实施零基预算并提质增效，严控人员、公用、其他一般性经费支出、强化“三公”经费管理，提升预算编制水平，硬化预算约束，强化执行监控，合法合规加快支出进度。二要进一步提升绩效管理水平。将绩效监督管理理念和方法嵌入预算资金管理全过程，完善财政重点绩效评价结果与预算安排挂钩机制，更好运用并发挥绩效评价结果对预算安排的参考作用，做实绩效监督管理举措，提高资金使用效益。三要严肃财经纪律。完善监督体系和工作机制，重点聚焦严肃财经纪律专项整治、会计评估领域专项整治、预算执行常态化监督、地方预决算公开情况专项检查等任务，深入开展财会监督专项行动。持续推进殡葬、校园餐饮、乡村振兴、医保、养老等领域专项整治。加强财会监督与人大、纪检监察等其他各类监督贯通协调，主动接受人大、巡视、审计等监督检查，扎实推进查出问题整改。四要持续深化改革。进一步理顺并建立健全权责配置更为合理、财力分布相对均衡、基层保障更加有力的市以下财政体制。全面加强对县（区）预算的编审，指导建立“能增能减、有保有压、能上能下”的预算安排机制。

五、围绕干部队伍建设，强化政治引领

加强教育培训，持续提升财政干部政治业务综合素质，确保财政干部政治和业务素质双过硬，推高财政干部队伍整体素养。一要始终把党的政治建设摆在首位。高度重视财政干部政治思想教育，持续巩固拓展成果，引导财政干部牢牢把握财政部门政治机关和财政工作政治属性定位。二要持续突出党建引领赋能。持续深化“党建工作提升年”行动，完善落实“1+N”党建工作体系，进一步擦亮“财政大讲堂”党建文化品牌，和“党徽闪耀·先锋攻坚”“党旗飘扬·模范服务”党建工作品牌，将党的建设和财政干部队伍建设、财政业务建设深度融合，用好干部、提升素质，推进财政工作再创新佳绩。三要扛牢全面从严治党主体责任。纵深推进财政系统党风廉政建设和反腐败斗争，严肃惩治侵害群众利益的不正之风和各类腐败问题，带头做反腐倡廉的表率，以铁的纪律凝聚意志、锤炼作风，营造风清气正的政治生态。