一、2024年工作计划

（一）强化规划引领作用，构建国土空间开发保护新格局。加快市县级国土空间规划报批审批工作，建立规划刚性传导体制机制，指导各项专项规划、详细规划、乡村规划的编制和实施。立足已启用的“三区三线”划定成果，完善国土空间规划“一张图”，建立健全规划和土地利用监督机制，充分发挥详细规划在优化城乡空间结构、完善功能配置、激发发展活力等方面的功能，开展中心城区开发边界内详细规划单元编制工作，不断提升城市规划建设治理水平。

（二）围绕重大战略部署，强化土地矿产资源要素保障。坚持土地要素跟着项目走，对国家、自治区重点项目应保尽保。聚焦六大产业“六重”清单，精准配置土地利用计划指标，依法高效保障项目建设用地需求。全力做好新一轮找矿突破战略行动54个自治区财政配套资金项目和自治区中央转移支付项目的服务保障，积极谋划哈密市域内找矿项目，不断寻求石英岩、钛、铁、铜、镍等战略性矿产和紧缺矿产的资源突破。

（三）严守耕地保护红线，进一步夯实粮食安全根基。严守耕地保护红线，严格执行耕地保护政策规定，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。全面落实耕地保护任务，严格执行耕地占补平衡和年度进出平衡制度，确保耕地数量不减少、质量不降低、生态有改善。深入推进耕地占补平衡专项整治工作，切实采取“长牙齿”的硬措施，严肃纠正排查发现的突出问题，确保最严格的耕地保护制度落到实处。

（四）坚持绿色低碳发展，统筹推进生态保护修复系统治理。坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展。紧盯中央生态环境保护督察反馈问题，按照序时进度完成整改任务。充分发挥国土空间生态修复规划的统筹引领，加大矿山地质环境保护监管力度，督促矿山企业履行治理恢复义务。鼓励矿山企业开展绿色矿山创建，不断壮大绿色矿山规模。

（五）落实依法行政要求，持续加大自然资源执法监管力度。组织开展好2024年卫片执法工作，加强占耕地图斑和大图斑监测预警，确保顺利完成各项工作任务。持续推进农村乱占耕地建房问题整治、自建房安全问题专项整治等工作，清理各类存量问题，严厉查处违法占用耕地行为。持续推进自然资源法治建设，推进“谁执法谁普法”责任制落实。

（六）着力破解发展难题，扎实抓好自然资源领域改革。持续深入优化营商环境，挖掘政务服务流程差异化创新途径，突出数字化的应用场景数据和应用服务。不断拓宽“互联网+不动产登记”服务的广度和深度，进一步完善电子证照功能，有序开展不动产“带押过户”服务。

（七）不断夯实基础工作，推动自然资源治理效能大幅提升。加强测绘服务保障和监管水平。稳步开展哈密市实景三维建设，做好2023年国土变更调查工作，扎实推进2024年哈密市城市国土空间监测工作。更新完善自然资源统一确权项目成果，有序开展登记发证。健全集体土地所有权确权登记成果更新和应用机制。密切部门协作，及时规范开展林权、土地承包经营权日常登记工作。

（八）坚决守住民生底线，全力增强人民群众获得感、幸福感。高度重视网民留言、政府信息依申请公开，注重分类梳理，高质高效办理答复。持续强化安全生产管理，利用河南援疆专家，加强对地质勘查和测绘行业安全监管，重点做好矿山巡查检查，严厉打击矿产资源领域各类违法行为，及时消除隐患。全力做好地质灾害防治，重点做好气象预警信息转发和隐患点巡查检查，加强对受威胁对象的宣传培训，及时开展应急避险演练，提升人民群众防灾避险能力。

（九）推进全面从严治党，为自然资源事业发展提供坚强政治保证。常态化、实效化落实“第一议题”等学习制度，扎实抓好党的二十大精神、习近平总书记视察新疆重要讲话和重要指示精神等贯彻落实。着力创建“五个好”标准化规范化党支部、建设“四个合格”党员队伍。切实负起全面从严治党主体责任，持续加强警示教育，不断增强全系统党员干部严守政治纪律和政治规矩的自觉性，做到廉洁自律、干净干事。

哈密市自然资源局

2024年1月29日