一、推进高标准农田建设

紧紧围绕粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，统筹各类农田建设资金，以高标准农田建设为引领，加快膜下滴灌、微灌等高效节水和水肥一体化设施建设，修复破坏的渠系、林网，加强碎片化土地整理。对所有高标准农田实现统一上图入库，按地块实行精细化管理，建立完善的管护监督和考核机制。实施耕地质量保护和提升行动，强化土壤改良和地力培肥，持续提高高标准农田可持续发展能力。到2025年，新建和改造提升高标准农田50万亩。

二、完善现代畜牧设施条件

以草原畜牧业转型升级和农区畜牧业创新发展为重点，加快传统畜牧生产方式变革，提升畜产品有效供给能力。实施草原生态保护补助奖励机制，严格落实禁牧、休牧、基本草原保护制度，提高草原优质牧草产量，建设绿色生态牧场。加强畜禽种源基地建设，健全良种繁育体系，加快品种改良，提高良种覆盖率。建设规模化标准化养殖基地、育肥小区，建设粪污及病死畜禽综合处理中心，加快先进养殖设施装备和物联网信息化技术应用，努力实现规模养殖集约化、畜禽饲养机械化、环境控制自动化、生产管理信息化、粪污处理无害化。加大青贮玉米、苜蓿等优质牧草饲草料基地建设，扩大饲草种植规模，提高饲草单产水平，保障饲草有效供给。

三、提升农机装备水平

落实中央农机购置补贴强农惠农政策，鼓励、引导农牧民购置现代种植业、畜牧业、林果业、设施农业等先进适用机械，提高机械化程度。提升农作物收获后处理、初加工和畜禽养殖投喂料、饲草收割加工等关键环节机械化水平，推动由传统耕种收环节机械化向精量播种、精准施肥、高效植保、低损收获、粮食烘干、秸秆综合利用等生产全过程延伸，提升林果生产、畜禽养殖等薄弱环节机械化水平。加快农机装备更新换代，提升农机装备智能化、信息化、精准化水平。2025年耕种收综合机械化率达到85%以上。

四、强化农业科技支撑

加快农业科技创新。积极争取高等院校和科研院所的技术支持，以标准化绿色种植、安全高效养殖、良种繁育、疫病防控、饲草料种植和农副产品加工等为重点，加强核心技术联合攻关和先进技术研发。推进农业科技交流与合作，增强农业科技创新能力。实施农业创新主体培育和农业科技创新载体平台建设工程，发展工程技术研究中心、企业技术中心、院士工作站等企业创新平台，加快农业科技成果转化应用，到2025年培育农业高新技术企业1家，建立自治区级以上科技创新平台3家。

完善农业科技服务。持续深化农业科技管理和农技推广服务体系改革，建立健全激励引导机制，鼓励各级农业科技人员到农业生产一线开展技术服务，加快农业科技成果转化应用。支持各类新型经营主体及协会等社会组织参与农技推广服务，形成公益性和经营性农技推广互促共进的良好格局。积极引导科技特派员和其他科技人员下乡开展技术服务，鼓励支持农技人员包村联户，建强“科技人员到户、技术要领到人，良种良法到田进圈”服务机制，提高主导品种和主推技术入户率和到位率，提升农业技术推广应用水平。

打造农业科技创新基地。按照“1+2”（哈密国家农业科技园区+2县）的建设模式，提升哈密国家级农业科技园区的示范带动作用，示范带动巴里坤县、伊吾县建设以技术试验示范为主的农业科技园，形成市县联动机制。实施农业科技重大攻关示范推广计划，培育一批能够引领现代农业发展的优质高产多抗广适新品种、智慧农业生物技术高效节水等新技术、田园综合体生态循环等新模式。

五、推进信息化与现代农业深度融合

加强农业信息服务体系建设，利用大数据、农业云、物联网等智慧农业技术实现农业生产环境、生产过程、疾病识别与治理等实时监测；应用大数据进行分析和预测，提升农业生产、经营、管理和服务水平，实现网络化、智能化的现代“种养”生态农业新模式，发展精准农业。着力建设数字农村、打造智慧农业，深化互联网与农业社会化服务融合，建立农业生产资料信息与供应平台，推广一对一精准网络技术服务；推广互联网与农业经营主体融合，提高农业生产经营的科技化、组织化和精细化水平，综合集成和应用各类适宜科学技术，提升农业生产效率和增值空间；推进互联网与农产品质量管理融合，全面实施标准化战略，建立完善的特色农产品质量追溯制度，实现农副产品“从农田到餐桌”“从田间到车间”全过程追溯。积极争取农业物联网应用示范基地建设项目，全面推进村级益农信息站点建设，站点基本覆盖所有行政村。

六、做大规模养殖业

加快传统畜牧业改造提升和现代畜牧业开拓创新，提升畜产品有效供给保障能力。按照“小改大、大改优、放（养）改圈（养）”的要求，重点抓好肉牛、肉羊繁育体系建设，引导牧民减少小畜存栏，改为饲养牛等大畜，提高畜产品产量和品质；支持发展猪、禽产业，兼顾奶牛、鸽等特色畜禽养殖业发展。依照“四良一规范”的要求，建成一批规模化标准化养殖基地、育肥小区，做大规模养殖业，重点发展农区畜牧业。加大草原管护力度，落实草原禁牧和草畜平衡制度，加快传统畜牧生产方式变革，推行“牧繁农育”，实现牧区和农区的有机结合。进一步发展鲜肉制品、熟肉制品、奶制品等精深加工，提高畜禽产品附加值，做强做大畜禽产品加工业。

七、打造农业全产业链

有效应对当前国内外经济形势的重大变化，加快形成以“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，积极发展现代种业、设施农业、农产品加工业、休闲观光农业及现代农业服务业，对优质农产品进行深加工，占领高端消费市场，以优势品牌占领高端农产品市场，全方位提升哈密农业品位，大力发展休闲观光农业，促进农业一二三产业融合发展。积极探索农业产业链“链长制”，促进产业链条全面提升，进一步延伸产业链、提升价值链、融通供应链，实现优势特色农业产业链的质量变革、效率变革、动力变革，加快推动产业链转型升级、做优做强做大。

八、推进农业绿色发展

坚持投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，以保护与节约利用农业资源、推进农业清洁生产、实施面源污染治理、保障绿色农产品供给为重点，提高农业可持续发展能力，走农业绿色发展之路。

九、培育壮大新型农业经营主体

大力发展家庭农场、专业大户、农民合作组织、龙头企业等新型农业经营主体。引导社会资本参与农业产业化开发经营，延长产业链，完善供应链，建立价值链。扶持一批综合实力强的农业产业化龙头企业，通过品牌、资本、技术入股和重组等方式，组建大型农业龙头企业，提升精深加工技术水平，扩大品牌效应，增强跨区域经营能力，鼓励龙头企业与农民合作组织共建原料生产基地，以参股合作方式与农户建立紧密的合作关系和利益共同体。